11月27日晚，由中共江苏省委宣传部新闻出版处、pg电子直营-电子博彩导航 联合主办的部校共建国情教育课程的第六讲开讲。南京农业大学教授、江苏省金善宝农业现代化发展研究院院长周应恒，带来了主题为“实施乡村振兴战略：内涵与路径”的讲座。来自pg电子直营 、社会学院、商学院等学院的百余名同学认真聆听了讲座。此次讲座由pg电子直营 党委副书记范赟主持。 

 

 

 

范赟介绍，本次课程是“国情教育”课开设以来首次直接关注农业农村主题。谈到国情，不能不涉及农业、农村、农民问题。多年来，中央“一号文件”都聚焦“三农”问题，突出了“三农”问题在全党工作 “重中之重”的地位。党的十九大报告更是从更高站位提出实施“乡村振兴战略”。pg电子直营 党委也在2018年组织师生以此为重点，多角度助力乡村振兴。本次讲座邀请到曾主持多项国家社科基金重大项目的农业农村研究领域专家周应恒教授为大家进行深入讲解，有助于大家更为全面地认识“乡村振兴”战略的内涵意义与实施路径。 

周应恒教授从中国发展战略的“时间表、路线图”出发，阐述了乡村振兴战略提出的必要性和紧迫性。改革开放以来，中国取得了举世瞩目的经济发展成就，邓小平所提出的“三步走”战略完成速度大大提前，“两步走”战略重新勾画社会主义现代化建设的时间表、路线图。 “中国人民从未如此富裕过。”然而，他同时指出，人民幸福指数的增长并没有跟上经济发展的步伐。现在的社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡、不充分的发展之间的矛盾，不平衡指不同地区、不同社会阶层人群的收入差距巨大，其中，最为显著的就是城乡、工农之间的差距。 

因此，解决好三农问题事关中国发展全局，是影响中国能否实现“两步走”的战略目标的重要因素。周应恒教授认为，在中国过去的经济建设过程中，农业为工业发展和城市化作出了巨大的贡献。城市用地的扩展是以牺牲农业用地为代价的。而经济取得进步的当下，农村与农民却没有受到应有的尊重。如果不解决好农业和农村的问题，人民的幸福感和获得感会受到巨大冲击，那么，“中华民族的复兴实际上是有巨大缺陷的。” 

在这样的大背景下，十九大将乡村振兴战略作为七大国家战略之一提出。周应恒教授指出，农业农村问题的相关政策多年来难以真正落实，如今，实施乡村振兴战略被庄严地写入党章，这显示了中国共产党解决三农问题的决心，也表明了乡村振兴的战略性、紧迫性和艰巨性。去年以来，山东省、浙江省、广东省均建立了由省级一二把手担任农村工作小组组长，向上一级党委汇报农村工作进展并计入考核的落实保障制度。相较过去，乡村振兴战略已经由“问题导向”上升到“目标导向”，并且是更加综合的、全面的、系统的发展战略。 

与城乡要素流动的新趋势相契合，乡村振兴战略将乡村作为与城镇平行的经济社会空间加以培育，将彻底改变中国长期存在的城乡二元结构。周应恒教授着重向同学们分析了从“农村”到“乡村”这一语词转变的深层内涵。在过去的经济布局中，“农村”是作为城市的附庸而出现的，其本身也被赋予落后、封闭等负面意味；而“乡村”则具有更大的包容性，与城市间是独立并行的关系。从乡村振兴战略中，原先“农业现代化”的目标扩大到了实现“农业农村现代化”，涉及更多的文化、生态文明建设。而“城乡统筹”的表达也被“城乡融合”所替代，这意味着资源要素将不再主要受政府力量的支配，而是在市场为主、政府为辅的条件下进行流动，从而使城乡融合发展、得到更为合理的资源配置。 

基于上述目标和基调，乡村振兴战略的路径得到了确立。面对农业农村的发展短板，城城镇化应当走以人为本的新型发展道路。由于农业发展质量和效益竞争力有限，城乡差距较大，要坚持农业农村优先发展，采取超常规振兴措施，力求补短板、强弱项。此外，还需要对农业农村的农产品与劳动力供应功能进行重新定位，调整理顺工农城乡关系。在农村政策上，则分别对农产品供给、农民收入与权益、农村公共财政、欠发达西部地区和老少边穷地区给予重点支持，以全面推动三农的发展。 

讲座结束后，现场多名同学就大学生村官、转基因大豆、乡村支教等问题与周应恒教授进交流。 

最后，范赟对本次讲座进行总结。她表示，过去新传院有许多毕业学子都热忱投入到了乡村建设事业当中，希望当下的年轻学子能够通过奋斗实现建设美丽乡村、实现中华民族伟大复兴的时代目标。